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2025-05
省中医院党委关于巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署,2024年5月31日至7月31日,省委第一巡视组对省中医院党委开展了巡视。9月21日,省委巡视组向医院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。一、整改工作组织情况院党委始终把巡视整改作为重大政治任务,院党委书记负总责,院相关领导分工负责,构建“党委书记牵头抓总,班子成员分兵把口,党总支、职能部门和临床科室协同联动”的整改责任体系。根据省委第一巡视组巡视反馈指出的问题、提出的意见建议,院党委坚持高标准、严要求、全覆盖,细化分解为99条具体整改措施,明确由相关分管院领导牵头负责,从严从实抓好整改落实。(一)以整改促规范,深学细悟筑牢整改思想根基。院党委立学立行传达巡视精神,第一时间印发省委第一巡视组组长在巡视情况反馈会上的讲话和院党委书记的表态发言,要求所有职能部门、临床科室、分院区党委、党总支和党支部进一步提高政治站位、统一思想认识、强化政治担当,以高度政治自觉、思想自觉和行动自觉,对照巡视反馈意见认真谋划整改措施,坚决推动巡视整改工作落地落实。及时召开院党委会巡视整改专题会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的最新重要论述,学习贯彻中央巡视工作新部署,切实增强巡视整改的政治自觉,坚决扛起巡视整改政治责任。在广泛开展谈心谈话、多方征求意见建议基础上,召开巡视整改专题民主生活会,全面查摆问题,深入剖析思想根源,研究具体可行的整改措施。院党委书记通过全院干部大会、院周会,要求全院上下严格对照巡视反馈意见,克服“老大难”“熟视无睹”“经验主义”的思想障碍,按照巡视整改方案扎实开展整改,形成“党委主责、纪委督责、部门履责”的责任闭环。(二)以整改促建设,靶向施策健全整改工作机制。成立巡视整改工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,其他分管院领导为成员,全面负责整改工作的总体部署、整体推进,统筹解决整改工作中的重点难点问题。领导小组下设办公室,具体负责整改工作的组织协调和推进实施。党委书记承担第一责任人责任,紧盯突出问题、重点任务,以钉钉子精神带头抓好整改;分管领导同志认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域整改工作;各职能部门、临床科室、分院区党委和党总支各司其职、各负其责,认真抓好职责范围内的整改工作。建立健全整改机制,把“当下改”和“长久立”相结合,把制度建设作为巩固整改成果的固本之举,把推动执行作为拓展整改成效的关键所在,推动整改向“治病根”深化、向“治未病”转化,防止问题反复反弹。对可以迅速解决的问题,做到立行立改;对需要一定时间解决的问题,明确具体时间节点和责任人,定期督查推进,确保取得重要阶段性成果;对需要建章立制、持续改进的工作,提出中长期整改措施,坚决克服“一阵风”“雨过地皮湿”。同时,院纪委将督促巡视整改作为日常监督的重要任务和重要抓手,与党委同向发力、同题共答,增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。(三)以整改促发展,系统集成推动医院高质量发展。医院党委坚持把巡视整改作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓手,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真落实全面从严治党主体责任,全面发挥党的领导核心作用,努力营造登高望远、奋力争先的干事创业氛围。把巡视整改和标本兼治有机结合起来,与医疗业务相互融合起来,聚焦高质量发展问题、前瞻性问题、上台阶问题持续整改,不断把整改成果转化为推动医院高质量发展和中医药事业传承创新发展的强大动力。始终站稳人民立场,牢记“人民中医为人民”的初心使命,看清弄透“为谁而整改、怎么去整改、怎么求实效”的问题,不断提升医疗服务质量,加快发展中医药新质生产力,积极推动国家医学中心创建,以高质量巡视整改新成效引领保障高质量建设高水平医院,为建设健康中国和健康江苏“打头阵、勇争先、走在前、作示范”。二、整改落实情况(一)关于“党委落实主体责任方面,医院党委对医疗质量管控不严,‘医疗质量管理薄弱’问题整改不到位”问题的整改情况。一是党委高度重视。每年2次党委会会议专门研究医疗质量与安全,强化医疗质量是医院生命线,积极发挥医疗安全管理委员会和质量管理办公室在医院医疗质量和安全管理中的作用,压实职能部门责任。二是积极完善制度。严格执行十八项医疗质量安全核心制度,在聚焦青年医师业务素能培训的“省中黄埔”中设置《医疗质量安全核心制度解读》课程,强化核心制度的学习和落实。2025年3月实现院-科-组三级管理覆盖全院所有临床科室,明确各级质管人员的职责和分工,夯实科室和医疗组在医疗质量安全管理方面的责任。三是切实加强督查。医务管理相关部门采取系列举措查堵薄弱环节,开展医疗纠纷预防相关工作,医务处深入医疗纠纷高风险科室进行医疗安全巡查以及核心制度培训,提高医务人员质量安全管理意识和能力。(二)关于“纪检监察机构落实监督责任方面,医院纪委监督执纪还存在‘宽松软’现象”问题的整改情况。深入开展集中整治强化案件查办和警示教育,精准运用“四种形态”提升监督办案质效。一是持续深入开展医药领域腐败问题集中整治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治,进一步加大案件查办力度,扎实办理巡视转办信访件及问题线索。二是不断提升纪检监察干部自身综合素质,制定纪检监察干部培训年度计划,选派专职纪检监察干部入选省委巡视人才库、省纪委监委审查调查人才库、审理人才库等,提升担当作为的能力水平。三是加大医疗领域典型案件通报曝光力度,2025年1月组织全院关键岗位负责人学习《严重违纪违法非省管关键岗位领导干部忏悔录》,组织全院纪检委员观看《反腐为了人民》警示片,围绕医药领域违纪违法典型案件开展专题警示教育。四是坚持问题导向,将“正风门诊”进科室和院领导联系点工作相结合,对相关临床科室和分院区开展调研,建立完善多部门协同监督机制,提升监督质效。五是精准运用监督执纪“四种形态”,靠前监督,抓早抓小,始终保持严的主基调,推动扎牢制度笼子、规范权力运行,不断释放查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。(三)关于“‘未将事业编制人员纳入职工基本医疗保险问题’未整改到位”问题的整改情况。一是统一思想认识。提高站位、深化认识,充分认识到职工基本医疗保险是增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。二是发挥职代会民主治院作用。2025年3月24日提请职代会讨论通过了《关于本院在编职工参加南京市职工医保的报告》。三是积极落实职工参保。积极与南京市医保局对接,争取在2025年6月30日前完成全体在编职工参加南京市医保的相关工作。(四)关于“中医药服务能力还不强”问题的整改情况。对照创建国家医学中心的高标准,对照国家公立医院绩效考核的高标准,对照人民群众日益增长的优质中医药健康服务高要求,努力提升中医药服务能力。一是增加中医药人才供给。通过人才引进,提高中医专业人员占比,每年进人计划严格规定中医专业占比。二是强化公立医院公益性。对照创建国家医学中心和高水平医院建设,对照人民群众健康需求,对照“国考”标准,继续强化中医辨证施治、中药饮片使用率、针灸推拿等中医外治法使用率等核心指标,促进中医药服务能力可持续发展。三是加强中医人才队伍建设。深入实施重点病种“七个一”工程,扎实推进“万方计划”,组织开展“省中黄埔”培训班,强化青年中医辨证论治服务能力。四是完善中医特色考核体系。强化导向作用,通过多维考核标准、差异化激励机制、动态评估反馈机制等,加强对医护人员的中医能力考核。(五)关于“中医传统优势学科(专科)实力下滑”问题的整改情况。一是强化学科专科规划统筹,制定专科建设规划,在强化针灸学、儿科学、耳鼻喉科学等全国首创的传统优势学科建设的基础上,加强新兴学科的培育,力争取得更多全国优势专科学科。二是加强院校协同,将大学中医学优势学科建设与医院学科专科建设一体化推进,对标对表中医学江苏高校优势学科四期建设项目、全国高校第六轮学科评估,冲一流学科、强江苏特色、补齐短板。三是引培并举,着力打造重点学科高峰人才,以人才培养带动学科发展。2024年12月对第三批高峰学术人才54名进行培养周期考核,突出高层次人才中医能力提升,2025年再次遴选高峰学术人才。四是切实落实主委计划,制定学科带头人梯队建设与管理办法,鼓励“走出去”和“请进来”相结合的方式,培育具有国际视野、国内领先水平的学科带头人。五是采取柔性引进方法,引进国家杰青一名、岐黄学者一名,进一步提升优势专科的医教协同能力。六是扩大优势学科(专科)规模。利用江宁院区开办契机,为针灸康复等传统优势专科提供一流平台条件与人员支持,学术影响力进一步提升。(六)关于“‘中国药’传承发展不够”问题的整改情况。针对思想重视不足、科研平台不够、重临床轻科研等问题,积极采取整改措施。一是加强平台建设。整合优势资源积极申报各类平台,获批江苏省中医创新制剂工程研究中心、江苏省中药特色制剂融合创新中心、江苏省院士工作站,积极开展中药制剂研发生产,助力优质科研项目实施。二是深入开展专科专病研究。建设科研数据中心和专病数据库,已建成“中医高血压专病库”“中医肺癌专病库”“中医胃癌专病库”。三是推进院内特色制剂研发。设立院内制剂研发专项,致力实现“国药准字号”中药制剂研发突破,2024年底,获批制剂品种备案15个,新立项“南京市医疗机构制剂专项”12项。院企合作不断深化,目前4项转让制剂已获得临床研究批件。四是推进全制剂中心建设。智慧化煎药中心建设项目作为2025年度重点工作正全力推进。五是全面开展医疗机构制剂调剂。2024年度完成42家医疗机构、117个制剂品种的院际调剂任务,制剂调剂金额1180万元,较上一年度同期增长138.8%;目前已和省中西医结合医院、南京市浦口区中医院、睢宁中医院等医院签订合同开展委托业务。六是推动成果转化,截止2024年底,完成科技成果转让8项,合同金额1.2亿元。(七)关于“国家级中医药重点项目建设推进缓慢”问题的整改情况。医院在落实国家医学中心创建等国家战略上,积极承担更大的担当和作为。一是强化战略引领。院党委以服务国家战略为导向,将国家医学中心科教大楼、国家中医药传承创新中心、国家中医疫病防治基地三大工程列入2025年医院重点工作,构建“党委抓总-专班推进-专项督导”三级管理体系。二是专班协同推进。建立“双周调度+清单管理”推进模式,由医院主要领导主持召开重点项目推进例会,围绕项目方案展开深入讨论,针对项目推进过程中的难点,寻求切实有效的解决方案。三是精准攻坚突破。科教大楼项目已完成预可行性专家论证,正开展交评、稳评、能评等,力争年底完成动工准备;国家中医药传承创新中心土地协议已签订,立项材料已上报,争取上半年获立项批复,年底做好开工前准备;国家中医疫病防治基地已取得立项批复及可研批复,预计7月开工建设。(八)关于“领军型顶尖人才青黄不接”问题的整改情况。深入学习领会习近平总书记关于人才工作重要论述,充分认识人才在全面建设社会主义现代化国家中的基础性战略性支撑作用。一是加强顶层设计,科学制定中长期人才发展规划,聚焦院士、国医大师、全国名中医、岐黄学者、国家杰青等杰出领军人才,引培并举,以培为主,先后柔性引进院士、国家杰青、岐黄学者等,设立“院士工作站”,在精准调研院内人才底数的基础上,制定一人一策精准培养计划,为国医大师、两院院士和全国名中医评选打下扎实的基础;2024年底,2人通过岐黄学者省内评审。二是加强人才培养力度,持续做好“高峰学术人才培养计划”“青岐班”“优才班”“海外百人计划”和“优秀青年博士”等人才培养项目。三是围绕中医药发展重大需求,依托江苏省中医高血压病临床创新中心和妇产生殖医学创新中心为平台,积极筹备申报国家级中医药传承创新团队。四是深化高层次人才项目落地,重点对接江苏省“333工程”和国家级优才计划,建立“申报-培育-托举”全链条服务,形成“老中青”传承有序的高层次人才梯队。(九)关于“人才梯队出现断层”问题的整改情况。一是加强干部人才队伍建设整体谋划,健全完善干部人才培养机制,加大青年干部培养选拔力度。制定《江苏省中医院中层干部队伍建设规划和年轻干部工作推进方案》,建立年轻干部日常研判机制,省委巡视后专题研究年轻干部工作,不断提高年轻干部培养科学化、规范化、制度化水平。二是聚焦选育管用全链条、成长成才全周期,着眼于近期有人用、远期有人接,实施中层正职储备计划和年轻干部“墩苗”计划;根据科室部门规模大小,选配一定数量、具有政治培养潜质的人选,既要鼓励“大树底下好乘凉,代代有传承”,又要防止“大树底下寸草不生”,分领域、分类别、分层次储备一批中层正职和年轻干部人选。三是借助即将开展的2025年中层干部集中换届工作,持续优化干部队伍专业结构和年龄梯次结构。(十)关于“‘医教研’协同发展质效不够高”问题的整改情况。作为“双一流”高校的附属医院和国家医学中心的创建单位,深刻认识并贯彻落实教育、科技、人才“三位一体”发展战略,认真抓好落实整改工作。一是不断加强高水平师资队伍建设,常态化开展教学工作例会、青年师资培训、教研室集中备课、教学督导听课、多维评教评学等教学活动,推动临床师资教学能力和育人意识的全面提升。二是不断加强高水平教学平台建设,国家中医临床教学培训示范中心建设规划面积达5000m2,其中面积为1850m2的一期工程目前已经基本建成并即将投入使用。三是不断加强高水平立德树人机制建设,2024年出台《班主任队伍建设管理规定》等文件,共聘任70名优秀中青年教学骨干担任本科生、研究生班主任,通过思想引领和学业指导的协调统一,扎实推进“三全育人”的落地见效。四是不断加强高水平师生创新共同体建设,坚持“学生为主体、教师为主导”,注重中医人才创新精神和实践能力的培养,2024年省委巡视以来,大学生创新创业训练计划项目立项84项(其中国家级13项、省级20项),江苏省研究生科研与实践创新计划项目立项121项,均创历史新高。五是积极申报重大科技计划项目及科研奖项。牵头申报国家“癌症、心脑血管、呼吸和代谢性疾病防治研究”重大项目,获批立项项目1项、课题2项、子课题1项;获中国中西医结合学会科技进步二等奖1项。(十一)关于“危急重症和疑难复杂疾病诊治能力还不强”问题的整改情况。一是强化学习培训,贯彻中西医融合方针,省委巡视以来开展5期中青年医师封闭式培训,每期24个专题共120讲课程,358名医师参加培训,提升危急重症和疑难复杂疾病的中西医诊治能力。二是构建以疑难重症为核心的医疗讨论机制,制定急危重症应急讨论制度、疑难重症多学科专家会诊制度,完善疑难四级手术目录,提升各科室疑难重症解决能力。增设11个多学科专家会诊门诊,153个专病门诊,为患者提供包括减重、肺结节、脂肪肝等多专科联合诊疗。三是突出专科专病建设,聚焦疑难重症解决能力,加强13个国家中医重点专科和12个国家中医优势专科,着力塑造区域中医医疗高峰。(十二)关于“带动帮扶作用发挥不够”问题的整改情况。一是夯实组织管理架构。根据国家中医药管理局要求,加强江苏省中医院重庆医院和江苏省中医院连云港医院领导班子建设,选优配强医院领导班子,2024年共派驻97人次赴连云港医院、54人次赴重庆医院开展工作,强化区域医疗中心枢纽功能,提升跨区域医疗服务协同能力。二是织密专科协作网络。依托12个国家中医优势专科、5个国家重大疑难疾病中西医协作项目、17个省中医专科联盟和11个省中医质控中心建设,建立覆盖全省中医医院的帮扶网络,提升基层医疗卫生机构中医服务能力。三是开展多中心病种建设。2025年与连云港医院等分院开展重点病种25项、技术7项多中心合作研究,推动科研和技术平移。四是构建人才培育闭环,实现“双向赋能”人才培养模式,2024年全年接收进修生576人,规培生(委托培养、中医专硕)525人,外派骨干医护85人次,形成“输入+输出”的良性循环培养体系。(十三)关于“患者就医满意度还不高”问题的整改情况。一是加强服务意识。每季度召开改善医疗服务座谈会,围绕“12345”工单、患者来电来访等内容,持续优化服务流程。二是增加惠民服务举措。开展“一次挂号管三天”“80岁以上就医零等待”等服务项目,2024年6月至2025年4月,门诊共为1.9万余名老年患者提供优先诊疗服务,改善老年患者就医体验。三是高峰期加强车辆引导,积极联系石鼓路金融平安大厦、汉中路金轮广场等周边停车场作为医院共享停车场;院内停车场设立职工专用停车区,让患者与职工分区停车,提高运行效率。四是进一步优化门诊排班,增加专家号源供给,开通专家号诊间预约功能,同时增加云诊室专家号供给,升级完善互联网医院,为患者提供更加便捷、高效、温馨的医疗服务。五是增加配方人数,提高配方效率,新增中药配方人员15人,并实行弹性排班,增加高峰日和高峰时段配方人员数量。六是延伸中药服务链。与南京市邮政分公司合作建设共享快递中药房,实现了药品的即配即发。七是奖惩并行。每月公示各类表扬信汇总;对于违反医院有关管理规定的医师实行停诊、停处方权、停手术权等处罚处理。(十四)关于“数智赋能不足”问题的整改情况。一是强化学习,组织5次人工智能等新一代信息技术学习座谈,提高医院相关岗位人员信息化素能。二是对医院信息系统进行升级改造,建立60个医疗流程闭环,通过信息化手段全方面强化医疗质量安全。三是积极申报互联互通五乙评审。进一步通过智慧医院建设赋能服务能力。四是加快推进病历无纸化。江宁院区病历无纸化运行,本部病区双轨运行,按计划年底前将完成全面应用。(十五)关于“特色医疗及适老化改造还存在短板”问题的整改情况。一是成立“老年服务中心”,2024年已在门诊开展“80岁以上就医零等待”项目,组建“老年患者就医志愿服务队”,在计财、药学、检验检查等窗口部门设立“老年专窗”,每周全程陪诊近200名老年患者,优先就诊和优先检查服务近500名老年患者,优先取药千余名。二是运用信息化手段对门诊十余台自助机进行适老化改造,界面简洁、字体更大,计划上线智能导医导诊系统,通过人机对话实现挂号、查询、就诊等功能,进一步方便老年患者就医。三是加快推进钟山院区适老化改造。2025年上半年换装疗养楼电梯1部,安装医用电梯2部,建设适宜老同志健步绿道。2025年下半年更换具有隔热保温功能的阳台门窗,打造温馨舒适的老同志疗养环境。四是加强老年病专科人才引进和人才培养,选拔人员出国研修。2025年2月,选送1名老年科副主任中医师至美国访学1年。(十六)关于“违反《九项准则》”问题的整改情况。一是持续对医务人员开展《廉洁从业九项准则》教育培训。对全院纪检委员进行行风教育培训,组织医务人员观看《反腐为了人民第三集:揭开腐败隐身衣》,以案为鉴,坚决抵制行业中的不正之风,坚守廉洁从业底线。二是加强监管,在现有投诉电话基础上,增设“红包”“回扣”举报邮箱,在门诊各诊区、诊室增加九项准则海报、彩页,进一步强化廉洁文化氛围,接受群众监督。三是对医务人员退还、上交红包情况每月进行院内公示,每季度向患者、社会公示,接受监督。联合相关部门开展行风督查8次,对发现的问题,第一时间反馈至临床科室主任,要求落实整改,加强管理。(十七)关于“不良执业行为时有发生”问题的整改情况。一是规范执业培训。2024年至今,通过外请专家授课5次、全院范围培训6次、有关部门至科室点对点培训42次、年度临床医师考核等形式,强化全院医师规范执业意识。在每次“省中黄埔”培训中设置《依法执业与纠纷处理》课程,强化依法执业。二是优化实施监督管理。通过系统智能化检查、监督病历书写质量,减少、避免病历书写错误;要求科室每月开展自查自纠,医疗总值班每日专科抽查,行政职能部门不定期抽查,确保依法执业落实到位。三是建立智能监控平台。实时对医疗过程中出现的问题开展提醒。四是加大处罚力度。对不良执业行为按规定严肃处理。(十八)关于“违规使用医保资金问题仍有发生”问题的整改情况。一是加强制度建设。修订完善《江苏省中医院医疗保障基金使用监督管理制度》,进一步修订完善各类参保人就诊管理、医保医师管理、院内考核细则等医保核心管理制度。二是规范诊疗行为。进一步落实三级查房制度、会诊制度、病历讨论制度等,规范临床路径,提高病历书写质量,确保诊疗科学规范,从源头上保证医保基金使用合理性。三是规范计价收费行为。建立医疗服务价格公示制度,通过医院官网、自助机、电子触摸屏等方式,让患者随时查询医疗服务、药品等价格信息,保障患者查询权和知情权。结合南京市医保中心智能监控系统中反馈的情况,及时出具政策提醒函,要求各科室对照整改,立行立改,确保收费的合规性。四是运用信息化手段开展智能审核监管。逐步建立完善医保基金预警信息系统,将医保基金监管要求、价格政策等作为必须遵守的规则嵌入预警信息系统,推进智能化管控。(十九)关于“医疗质量安全核心制度执行不严格”问题的整改情况。一是加强医疗质量安全教育。持续开展医疗质量安全相关法律法规、规章制度的培训,在院周会强调医疗质量安全核心制度,在青年医师专项培训中,固定设置《医疗质量安全核心制度解读》等内容,强化核心制度的学习和落实。二是进一步完善医疗质量安全管理制度。明确职能部门、临床科室管理职责,提升核心制度管理执行力。三是加大监督检查力度。以病历质量管理为抓手,运用电子病历质控系统强化三级病历质控制度。结合医疗安全巡查、行政查房,确保临床科室严格执行核心制度。针对医疗质量安全问题共约谈13名临床医师。四是加强典型案例的警示教育作用。对违反核心制度的医务人员按有关规定严肃处理。(二十)关于“消防安全问题隐患多”问题的整改情况。一是与秦淮区侯家桥消防救援站签订“消防安全共管协议”,建立“消防-医院”联动机制,依托消防专业力量指导医院消防安全标准化建设。二是组建消防安全队伍,成立由12名医警队员构成的微型消防站应急处突队伍,实行24小时驻勤制,提高“135”快速处置能力。三是开展分层分类教育培训,定期对医院职工开展定制化消防培训,对保卫处医警实施常态化实战演练。四是加紧推进7号楼改造,取消北院7号楼架空层职工非机动车停车场。(二十一)关于“场所设备安全问题较多”问题的整改情况。一是关于门诊低于人均最低2m2要求的问题。医院已积极扩容门诊,目前已将东大楼病房改造成门诊区域,增加门诊用房供给。二是本部南院2个5立方液氧罐存放在地下室的问题。医院的液氧储罐始终严格按照特种设备规范进行管理,值班人员具备相应的资质要求,液氧储罐运行正常,符合原有的医用气体管理规范。三是凤凰西街原制剂部1号、2号楼经鉴定为D级危楼的问题。针对该房屋安全鉴定的结果,医院对危房进行了封闭管理,禁止人员进出,同时将该房屋鉴定结果及临时处置措施向上级报告。四是院内电梯、空调等设备老化,均存在安全风险的问题。目前已完成了北院制冷系统的整体改造及门诊区域老旧空调管道的集中更换,2024年12月完成新电梯招标程序。(二十二)关于“药品及生物安全存在隐患”问题的整改情况。一是加强药品采购、验收和储存管理。严格执行麻精药品货到即验,清点验收到最小包装,验收记录双人签字;及时在麻精药品专用账册上做好所有麻精药品出入库登记,落实双人签字确认账物相符。二是落实“日清日结”管理原则。制定麻精药品“日清日结”细则,落实麻精药品品种、数量、处方、出入库、使用明细的日清日结,账物相符;麻精管理人员每日对库内所有麻精药品清点盘存,日清日结,双人签字确认账物相符,每日盘存清单保存备查。三是增加监控储存时长。升级改造监控系统,增加硬盘存储容量,确保监控视频保存期限达180天。四是持续完善生物样本库建设。已在凤凰科创园一期创建生物样本库,占地面积395m2,初步建立了一套适合本院的标准化和自动化的规范管理体系,现有专职管理人员2名。拟进行生物样本库二期扩建工作,增设超低温冰箱保藏区、办公区和生物样本废弃处理区,占地面积总计155m2。五是建立本部生物样本周转库。拟在本部院区建立生物样本周转库,占地面积不少于50m2,至少容纳约12台深低温冰箱的保藏区。六是闭环管理病理标本。组织学习“临床病理检查送检须知”“江苏省中医院手术标本病理学检查管理制度及流程”等相关制度,确保人人知晓、责任落实到个人;配备专职收取标本人员,负责整理打包、装箱,与转运人员交接,设置专门的标本存放区,运用信息化手段增加标本收取、交接等环节扫码功能,确保闭环管理。(二十三)关于“资产管理不透明”问题的整改情况。一是进一步提升合同管理水平,有效防范合同风险,进一步落实《江苏省中医院合同管理办法》有关要求,严格履行审批流程,强化合同要素完整性审核。二是通过合同管理全流程线上电子化,实现合同智能审核、签订、变更、履行、中止、提醒、归档等全生命周期管理,明确合同的授权审批和签署权限,缩短和优化合同审批流程,建立起财务、业务、审计等部门沟通协调机制。(二十四)关于“主体责任落实不到位”问题的整改情况。一是牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,每年召开全面从严治党大会,院领导、各党总支、各部门、科室负责人逐级签订“全面从严治党责任书”,严格落实“一岗双责”。二是做好院内巡察工作,积极参加2025年2月省委巡视工作领导小组办公室举办的全省巡视巡察业务专题研讨班,努力提升专业素质;按照省委巡视工作领导小组《关于推动省级机关部门单位和省属企事业单位巡察工作高质量发展的实施办法(试行)》要求,拟于上半年设立巡察办,明确巡察办岗位职责,有效发挥院内巡察监督保障执行、促进完善发展的作用;制定院内巡察工作规划和年度计划,计划年内完成对2个党总支或分院区的院内巡察。三是构建协同共管机制,定期召开相关部门联席会议,落实意识形态主体责任。四是做好学生思政工作。提高70名新聘任班主任的风险意识,做深做实学生思想教育工作。(二十五)关于“监督责任落实有短板”问题的整改情况。一是持续跟进“号贩子”整治。联合相关职能部门常态化开展门诊巡查,严厉打击“医托”“号贩子”等违法违规行为,保障正常诊疗秩序,维护患者就医公平。二是用好各类监督手段。认真落实省纪委监委关于监督办案业务指导意见,聚焦党员干部履职尽责各环节,紧盯群众反映强烈问题,摸排处置问题线索,提升信访举报问题线索转化率。三是加强专职纪检监察干部业务学习。每周组织纪委办公会,开展专职纪检监察干部业务学习,不断提高担当作为能力和履职尽责水平。四是强化兼职纪检干部学习培训。每月开展纪检委员集中学习培训,充分发挥“前哨”作用,健全建强纪委委员、总支纪检委员、支部纪检委员“三级监督网络”,推动基层风险防控工作落下去、实起来。(二十六)关于“违反中央八项规定精神和‘四风’问题屡禁不绝”问题的整改情况。一是强化清廉医院建设。正气存内,邪不可干,通过“清风雪莲”微信公众号,围绕职称评聘、个人事项填报以及党纪学习教育推出系列纪律教育,巩固提升新时代医院廉洁文化建设成果。二是锲而不舍落实中央八项规定精神。结合“院领导联系点”“正风门诊进科室”等多种方式深入临床科室和分院区开展走访调研,帮助解决发展中遇到的困难和问题;立足监督职能职责,深化精准问责规范问责,引导党员干部转作风提效能强担当;组织开展中央八项规定精神及“四风”问题专题授课,开展全院办公用房使用情况摸排核查。(二十七)关于“领导班子建设有弱项”问题的整改情况。一是建立“第一议题”学习制度。省委巡视以来共开展20次党委“第一议题”学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是进一步规范医院党委会会议和院长办公会议议事规则。规范议题设置,重大议题决策前,认真听取医护教职员工意见,听取专家委员会论证,并提交职代会表决,最终由党委会决策。三是全面加强职工关怀体系的建设。每年组织全院职工体检,加强对职工体检结果的反馈与跟踪,及时提供专业指导和干预,积极发挥工会、统战、团委等组织作用,将关心关爱职工落到实处。(二十八)关于“选人用人制度执行不严格”问题的整改情况。一是深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》等政策规定,加强业务培训,提升选人用人工作能力。二是规范民主推荐程序,按规定进行谈话调研推荐和会议推荐,不搞变通。三是严格落实“凡提五必”要求,切实提高选人用人工作质量。(二十九)关于“干部人才队伍呈现‘同质化’趋势”问题的整改情况。一是实施“青苗引培计划”。持续加强宣传,积极走进省外高校开展招聘宣传,广泛吸引外校优秀毕业生积极报名应聘,2024—2025年度通过院属科用博士招聘广泛吸纳外校优秀毕业生。二是在年度公开招聘和中层干部换届工作中严格执行相关回避制度,公平公正开展招聘和选拔工作,避免“近亲繁殖”,进一步改善干部人才队伍“同质化”趋势。(三十)关于“人力资源配备不足”问题的整改情况。一是根据岗位设置要求,结合不同岗位特点,在2025年度招聘计划中已加大人力资源招聘力度,在科学测算的基础上,有计划、逐步改善人力资源配备不足的情况。二是在2025年中层干部集中换届工作中,严格按照干部选拔任用相关规定,严格控制中层干部兼职比例。三、下一步整改工作打算总的来看,我院整改工作取得了明显成效。但我们也清醒认识到,目前取得的成效还是阶段性的,对照省委巡视整改要求、对标高质量发展需要、对表人民群众期盼,整改工作还存在差距,有的中长期整改项目需要继续推进,标本兼治的任务任重道远,一些难点问题还需要锲而不舍、久久为功。下一步,院党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真对照省委巡视反馈意见及整改任务清单,坚决履行好巡视整改主体责任,坚持问题导向,保持工作目标不变、标准要求不降、推进力度不减,聚焦重点难点,奋力攻坚克难,进一步健全整改长效机制、巩固深化整改成果,以巡视整改的实际成效推动医院各项事业高质量发展。(一)增强政治自觉,强化政治引领。始终将巡视整改作为重中之重的政治任务,落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,持续组织党员干部职工深入学习党的创新理论、习近平总书记关于江苏工作和中医药工作的重要指示批示精神,及时传达学习医疗卫生领域的重要会议和文件精神,进一步增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。将巡视整改作为检验对党忠诚、对人民健康负责的“试金石”,不断加强党的建设,坚持党建引领业务双融双促,引导全院广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治落实到医院事业发展和服务人民群众中,体现在抓好省委巡视整改的成效上。(二)扛稳压实责任,抓好整改落实。坚决摒弃“闯关”思想,克服“过关”心态,压紧压实责任链条。强化内部协同联动,着力攻关重点整改任务,以更大的决心、更精准的举措、更有力的行动,确保在规定时间内有效解决问题;对基本完成整改的事项适时组织“回头看”,进一步巩固整改成果;对长期整改任务紧盯不放、一抓到底,切实做到问题不解决不松手、整改不到位不松手、实效不明显不松手。坚持标本兼治,完善各项制度机制,注重用制度管权、管事、管人,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,从源头上避免问题反弹回潮。(三)坚持严的基调,深化全面从严治党。持续巩固深化党纪学习教育成果,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持之以恒正风肃纪反腐。严格落实全面从严治党主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导“一岗双责”,层层传导压力,忠诚履职尽责。全力支持纪委履行监督执纪问责职责,坚持“风腐同治”,大力整治形式主义、官僚主义等作风问题,持续推进医药领域腐败问题集中整治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,加强医药购销用以及高值耗材等关键领域重点环节的风险防控,在巡视整改巩固深化中纵深推进全面从严治党、全面从严治院,着力营造风清气正的政治生态。(四)加强成果运用,促进高质量发展。坚持把巡视整改作为推动医院“双高”建设的重要契机,与医院“高质量管理年”各项任务紧密结合起来,把整改融入改革发展、融入干部队伍建设、融入全面从严治党等工作,强化系统思维,做好统筹推进,注重巡视成果综合运用。树立正确选人用人导向,进一步加强干部队伍建设统筹谋划,拓宽干部“选育管用”工作思路,不断优化干部队伍结构,激励干部担当作为。始终以人民健康为中心,贯彻落实党中央关于深化医疗卫生体制改革的决策部署,牢牢把握公益性导向,加强学科专科建设,推动医教研协同发展,持续打通群众看病就医的堵点难点,促进优质中医药资源扩容下沉,以更实的举措、更强的担当提升群众看病就医的获得感。立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,在高水平医院建设和创建国家医学中心进程中,加快培育省中新质生产力,力争产出更多高水平成果,切实把巡视整改实效转化为医院高质量发展的新成效,努力为中国式现代化江苏新实践贡献省中力量。 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话025-86604778;政信信箱:南京市汉中路155号江苏省中医院党政综合办;电子邮箱jsszyy@sina.com。
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2025-04
抓学风强作风 推动高质量发展和高水平医院建设 ——院党委举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班
 4月14日至18日,我院党委领导班子举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班。全国人大代表、院党委书记方祝元教授作开班讲话。全体院领导、党委委员,分院区党委书记,党总支书记及两办负责人参加学习。方书记指出,中央八项规定是新时代党的自我革命的伟大实践,是我们党治国理政的“金色名片”。习近平总书记就持之以恒贯彻落实中央八项规定精神、深化作风建设作出一系列重要论述,为开展学习教育提供了重要遵循。抓好作风建设,是我们党的鲜明特征和优良传统,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求。中央八项规定精神聚焦“关键少数”、形成以上率下的示范效应,突出问题导向、靶向整治“四风”顽疾,强化制度约束、构建长效机制的四梁八柱,要认真学习贯彻中央八项规定精神的成效经验,深刻认识准确把握贯彻落实的实践要求。要从政治和全局的高度,持续深化认识本次学习教育的重大意义,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,切实增强开展好学习教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把学习教育成果转化为加快建设高水平医院的具体行动。方书记强调,学习教育开展得怎么样,关键在于是否取得实效。全院各级党组织要切实扛起主体责任,在学中知敬畏、在查中找差距、在改中见实效,扎实推动学习教育走深走实。要以“学”为先,在深化思想认识上打头阵,把深入贯彻中央八项规定精神与加强医德医风建设和行风职业道德建设相融合,与群众身边不正之风和腐败问题集中整治相贯通,真正做到学有所思学有所获;要以“干”为要,在彰显担当作为上勇争先,在促进科技创新与产业深度融合上担当作为,在深层次改革与高水平开放中攻坚克难,在落实国家重大战略上挺身而出;要以“责”为纲,在凝聚奋进合力上走在前,切实扛起主体责任,以钉钉子精神推动中央八项规定精神落地生根;要以“廉”为镜,在永葆清廉本色中做示范,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,时刻牢记自己的党员身份,始终保持对党纪国法的敬畏之心。下一步,院党委领导班子成员要聚焦主题、持续发力、注重实效,示范带动全院党员干部扎实完成学习教育各项任务。读书班期间,院党委领导班子成员坚持以上率下,带头原原本本学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则精神等,准确把握原文原理、深入领会精髓要义;系统回顾中央八项规定实施以来的经验成效,深刻感悟老一辈革命家艰苦朴素、明纪守规的优良作风和廉洁品格,深刻认识落实中央八项规定精神必须常抓不懈、久久为功;深入开展党委理论学习中心组集体学习,交流体会感悟、明确思路举措。通过认真学习,思想上受到洗礼,党性上得到淬炼,进一步筑牢以作风建设新成效推动医院高质量发展的思想根基,强化加快建设高水平医院的行动自觉。
06
2023-09
我院召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结大会
 9月4日下午,江苏省中医院(南京中医药大学附属医院)召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结大会,全面总结医院主题教育开展情况,研究部署进一步巩固拓展主题教育成果工作。省委主题教育第十六巡回指导组组长管向群出席会议并讲话,指导组成员黄颂、刘翊到会指导。我院党委书记方祝元教授作总结报告,院党委副书记、院长吴文忠教授主持会议。全体院领导、党委委员、纪委委员,各党总支、各党支部书记,各职能部门负责人,各科主任、教研室主任以及分院区领导参加会议。主题教育开展以来,院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将开展主题教育同高质量建设高水平医院各项任务相结合,围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,引导带动全院党员干部主动接受主题教育锻造洗礼,通过以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,凝聚起“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”的思想共识和强大合力,取得了实实在在的成效,推动事业发展取得了可观可感的成果。方书记从四个方面对我院主题教育的基本做法和主要成效做了全面系统的总结。一是理论学习入脑、入心、入行,党员干部的政治意识得到强化淬炼,进一步夯实了坚定信念、筑牢忠诚的思想根基。二是调查研究求深、求实、求准,党员干部的能力本领得到持续提升,进一步把握了实事求是、求真务实的实践方法。三是推动发展愿为、敢为、善为,党员干部干事创业的动力得到显著增强,进一步提升了向前走的精气神、向上走的攀登劲和齐步走的凝聚力。四是检视整改边改、边学、边查,党员干部的精神面貌得到有效提振,进一步涵养了自我革命、敢于斗争的新风正气。方书记代表院党委和广大党员干部谈了四点体会。他指出,第一批主题教育四个多月的时间里,在指导组悉心指导下,我们从理论学习、调查研究、推动发展到检视整改,用心用情,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,收获满满,信心满满。一是政治站位进一步提高,二是为民情怀进一步厚植,三是中医自信进一步增强,四是发展动力进一步强劲。就持续巩固深化主题教育成果,方书记对下一步工作提出要求。他强调,必须毫不动摇地把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为一种政治责任、一种精神追求、一种自觉习惯,持续在内化深化转化上下功夫。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、启慧增智、修身正风、笃行促干。管向群组长代表省委主题教育第十六巡回指导组对我院扎实开展主题教育取得的成果成效给予充分肯定。管组长指出,主题教育开展以来,省中医院党委认真贯彻落实中央要求和省委部署,把主题教育作为重大政治任务牢牢抓在手上,认真贯彻“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,紧密结合医院工作实际,强化组织领导,精心统筹谋划,坚持高标准、严要求,一体推进各项重点措施,主题教育取得了实实在在的成效和可观可感的成果。管组长希望省中医院以这次主题教育作为新的起点和契机,在院党委的坚强领导下,省中医人一定会登高望远,戮力同心,勇立潮头,逐浪前行,在建成中医药振兴发展的国家队的新征程上取得新的更大的成就,为“强富美高”新江苏建设和“中医强省”战略做出新的更大的贡献!管向群组长结合中央和省委部署要求,就医院切实做好主题教育“后半篇文章”提出三点意见。一要坚持不懈强化理论武装,把学习贯彻新思想作为终身必修课。要持续原原本本学、持续全面学、持续学研结合学、持续联系实际学。二要持续深入抓好问题整改,巩固和拓展主题教育成果。一方面要确保问题“彻底改”,另一方面要推动制度“长久立”。三要坚持学以致用,以学促干,扎实推动医院高质量发展走在前列。要牢牢把握正确的政治方向,牢牢把握为民服务的宗旨意识,牢牢把握推动文化传承创新的重大责任。  吴院长就全院上下学习领会,贯彻落实本次会议精神强调三点要求。一是迅速传达贯彻。近期,各支部召开一次党员大会,专题学习本次会议精神,全面学习管组长、方书记的讲话精神,抓好贯彻落实。二是持续抓好整改。在全面完成主题调研课题、问题清单、专项整治方案的基础上,将综合考核、巡视巡查、审计监督中发现问题联系起来,贯通起来,一并拉出整改清单,一并推进整改落实。三是积极担当作为。深化用好主题教育成效,以学促干、学用结合,不断提高自身的政治能力、理论素养和履职本领,全面开启建设高水平医院、推动高质量发展的“双高”新征程,当好中医药事业改革发展的探路者和排头兵。 
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